Belangrijkste resultaten

Twee continenten, een gezamenlijke visie

De leiders van de EU en de AU zijn het eens geworden over een gezamenlijke visie voor een hernieuwd partnerschap.

De doelstellingen van het partnerschap zijn solidariteit, veiligheid, vrede en duurzame en duurzame economische ontwikkeling en welvaart voor de burgers van de twee Unies, vandaag en in de toekomst, door mensen, regio's en organisaties samen te brengen.

Het heeft tot doel gemeenschappelijke prioriteiten, gedeelde waarden en internationaal recht te bevorderen en belangen en gemeenschappelijke publieke goederen te beschermen. Dit omvat de bescherming van mensenrechten voor iedereen, gendergelijkheid en empowerment van vrouwen in alle levenssferen, de rechtsstaat, acties om het klimaat, het milieu en de biodiversiteit te behouden, maar ook duurzame en inclusieve economische groei en de bestrijding van ongelijkheden.

Zesde top van de Europese Unie - Afrikaanse Unie: een gezamenlijke visie voor 2030

Het investeringspakket heeft tot doel de publieke en private investeringen op een aantal gebieden te stimuleren:

• energie, transport en digitale infrastructuur
• energietransitie die eerlijk, rechtvaardig en billijk is, rekening houdend met de specifieke en diverse oriëntaties van de Afrikaanse landen met betrekking tot toegang tot elektriciteit
• groene transitie, inclusief ondersteuning van de uitvoering van de nationale plannen van Afrikaanse landen in het kader van de Overeenkomst van Parijs
• digitale transformatie die connectiviteit en betaalbare en betere toegang tot de digitale en data-economie ondersteunt
• duurzame groei en het scheppen van fatsoenlijke banen, onder meer door te investeren in het opzetten van bedrijven die eigendom zijn van jongeren in Afrika
• vervoersfacilitering en efficiëntie van verbonden vervoersnetwerken
• mobiliteit en inzetbaarheid van studenten, pas afgestudeerden en geschoolde werknemers

Daarnaast zal het pakket worden aangevuld met specifieke instrumenten ter ondersteuning van:

De gezondheidssector: steun voor initiatieven met betrekking tot paraatheid bij pandemie, gezondheidsbeveiliging en gelijke toegang tot essentiële gezondheidsdiensten

Het onderwijssysteem: investeren in inclusief en rechtvaardig kwaliteitsonderwijs, onder meer door beroepsonderwijs en -opleiding te bevorderen, ook op regionaal niveau.

Om het pakket uit te voeren, zullen de EU en de AU publieke middelen aantrekken om particuliere investeringen te stimuleren door gebruik te maken van innovatieve financieringsinstrumenten. Ze hebben ook tot doel het ondernemings- en investeringsklimaat te verbeteren door het bestuur te hervormen en het Afrikaanse ondernemerschap te ondersteunen. Om dit te bereiken zullen ook internationale en nationale financiële instellingen, zoals de Europese Investeringsbank en de Afrikaanse Ontwikkelingsbank, evenals publiek-private partnerschappen worden gemobiliseerd.

De EU en de AU zullen zich ook inspannen om transparante geldovermakingen als hefboom te gebruiken en te vergemakkelijken, met name door de transactiekosten te verlagen.

De leiders van de EU en de AU zullen ook de regionale en continentale economische integratie stimuleren, met name via de Afrikaanse continentale vrijhandelszone. De bestaande handelsovereenkomsten tussen de EU en enkele Afrikaanse landen hebben bijgedragen tot de versterking en verdieping van de handel en de economische ontwikkeling tussen de twee continenten.

Vaccins en COVID-19 pandemie



De directe uitdaging voor het overeengekomen partnerschap is te zorgen voor eerlijke en billijke toegang tot vaccins. De leiders kwamen overeen om lokale en regionale mechanismen te ondersteunen voor inkoop, evenals de toewijzing en inzet van medische producten.

Tijdens de top bevestigde de EU haar toezegging om tegen medio 2022 ten minste 450 miljoen vaccindoses aan Afrika te verstrekken, in overleg met het Africa Vaccine Acquisition Task Team (AVATT)-platform. Door hieraan bij te dragen en als aanvulling op de acties van de AVATT, heeft Team Europe meer dan 3 miljard dollar (d.w.z. het equivalent van 400 miljoen vaccindoses) verstrekt aan de Covax-faciliteit en aan vaccinatie op het Afrikaanse continent.

Team Europe zal 425 miljoen euro mobiliseren om het vaccinatietempo op te voeren en de efficiënte verdeling van doses te ondersteunen, evenals de opleiding van medische teams, en analyse en sequencing.

" We leren van de huidige gezondheidscrisis en zetten ons in om de volwaardige Afrikaanse gezondheidssoevereiniteit te ondersteunen, zodat het continent kan reageren op toekomstige noodsituaties op het gebied van de volksgezondheid."

De Afrikaanse Unie en de Europese Unie onderstreepten de urgentie van de bijdrage van de WTO aan de bestrijding van de pandemie en het herstel van de wereldeconomie, en hebben zich ertoe verbonden constructief te werken aan een overeenkomst over een alomvattende WTO-respons op de pandemie, met inbegrip van handelsgerelateerde , evenals aspecten die verband houden met intellectuele eigendom.

Als reactie op de macro-economische effecten van de Covid-crisis op de Afrikaanse economieën steunden de leiders van de EU en de AU het gemeenschappelijke kader voor schuldbehandelingen dat verder gaat dan het initiatief tot opschorting van de schuldendienst. Ze riepen ook op tot vrijwillige bijdragen om de totale wereldwijde ambitie van ten minste 100 miljard dollar aan liquiditeitssteun aan de meest behoeftige landen te realiseren, waarvan een groot deel ten goede moet komen aan Afrika. De leiders van de EU en de AU waren ingenomen met de 55 miljard dollar die al is toegezegd uit de nieuwe toewijzing van bijzondere trekkingsrechten (SDR's), waaronder 13 miljard dollar van EU-landen. Ze moedigden ook meer EU-lidstaten aan om bij te dragen aan deze wereldwijde inspanning.

De leiders van de EU en de AU kwamen overeen het illegale verkeer van kapitaal en geld te bestrijden en te werken aan de aanpak van de kwestie van de uitholling van de binnenlandse belastinggrondslag en winstverschuiving. Ze kwamen ook overeen om samen te werken aan fiscale transparantie.

Samenwerking van mens tot mens

Op de top kwamen de leiders overeen de banden te versterken door:

• De samenwerking tussen onderzoekers stimuleren, onder meer via een gezamenlijke AU-EU-innovatieagenda
• Bevordering van uitwisselingen voor jonge burgers, vrijwilligers en studenten via het uitgebreide Erasmus+-programma
• Partnerschappen tussen universiteiten ontwikkelen
• Het faciliteren van culturele uitwisselingen en de beweging van kunstenaars en kunstwerken.

Een hernieuwde en versterkte samenwerking voor vrede en veiligheid

De leiders van de EU en de AU kwamen overeen de samenwerking op het gebied van vrede en veiligheid te versterken.

Ze spraken hun engagement uit om

• Samenwerking bevorderen door steun voor adequate opleiding, capaciteitsopbouw en uitrusting
• Versterken en opschalen van autonome vredesoperaties van Afrikaanse defensie- en veiligheidstroepen, onder meer via EU-missies en bijstandsmaatregelen
• Capaciteitsopbouw op het gebied van rechtshandhaving ondersteunen.

Samen zullen de EU en de AU ook steun blijven verlenen aan door Afrika geleide vredesondersteunende operaties, evenals de lopende discussies over het gebruik van door de VN beoordeelde bijdragen voor operaties die zijn goedgekeurd door de VN-Veiligheidsraad, en de uitvoering van de naleving van de mensenrechten van de AU kader in dat kader. Zij zullen hun samenwerking op het gebied van veiligheid, waaronder cyberveiligheid, intensiveren.

De EU en de AU zullen hun krachten bundelen om de rechtsstaat en de naleving van de mensenrechten en het internationaal humanitair recht verder te bevorderen.

Een versterkt en wederkerig partnerschap voor migratie en mobiliteit

De EU en de AU zullen alle aspecten van migratie en mobiliteit blijven aanpakken, in overeenstemming met de nationale bevoegdheden, op een geïntegreerde, alomvattende en evenwichtige manier.



" We zullen werken in een geest van gezamenlijke verantwoordelijkheid en toewijding, met volledige inachtneming van het internationaal recht en de fundamentele mensenrechten. "

Door middel van gezamenlijke actie en capaciteitsopbouw, onder meer met toegewijde Afrikaanse migratie-instellingen, zullen de twee vakbonden streven naar:

• Illegale migratie voorkomen
• Versterking van de samenwerking tegen mensensmokkel en mensenhandel
• Ondersteuning van versterkt grensbeheer en het bereiken van effectieve verbeteringen op het gebied van terugkeer, overname en re-integratie
• De migratiedialogen tussen de twee continenten versterken.

De EU en de AU zullen hun samenwerking verdiepen bij het vinden van duurzame oplossingen voor asielzoekers, vluchtelingen en kwetsbare migranten die internationale bescherming nodig hebben. De leiders van de EU en de AU kwamen ook overeen het werk van de gezamenlijke tripartiete taskforce van de AU, de EU en de VN nieuw leven in te blazen.

Asielstelsels zullen verder worden versterkt om adequate opvang en bescherming te bieden aan degenen die in aanmerking komen, en om te werken aan hun integratie. De leiders kwamen ook overeen te blijven werken aan het aanpakken van de diepere oorzaken van irreguliere migratie en gedwongen ontheemding, en om de samenwerking bij de aanpak van alle migratiegerelateerde problemen te versterken.

Ze beloofden de uitdagingen van de braindrain aan te pakken en te investeren in jongeren en vrouwen om hun empowerment, vaardigheden, onderwijs en werkgelegenheidsvooruitzichten te ondersteunen, met name door meer steun voor technisch en beroepsonderwijs en -opleiding.

Een verbintenis tot multilateralisme

De leiders bevestigden opnieuw hun engagement om samen te werken om effectief multilateralisme te bevorderen binnen de op regels gebaseerde internationale orde, met de VN als kern. Ze beloofden nauwer samen te werken in multilaterale fora om:

• Wereldwijde ongelijkheid verminderen
• Solidariteit versterken
• Internationale samenwerking bevorderen
• Klimaatverandering bestrijden en beperken
• Verbetering van de uitvoering van "mondiale publieke goederen", in overeenstemming met de Agenda 2030 voor duurzame ontwikkeling en de AU-agenda 2063.

Zij beloofden politieke steun te verlenen om de noodzakelijke hervorming van de WTO te verwezenlijken en haar werking te verbeteren om het multilaterale handelsstelsel te versterken.



De leiders hebben zich ook opnieuw gecommitteerd aan de volledige uitvoering van de Overeenkomst van Parijs en de resultaten van de COP's. Ze erkenden dat de energietransitie van Afrika van vitaal belang is voor de industrialisatie en voor het overbruggen van de energiekloof. De EU zal Afrika steunen bij zijn overgang naar het bevorderen van rechtvaardige en duurzame wegen naar klimaatneutraliteit.

De leiders steunden de Afrikaanse organisatie van COP 27 in Egypte in 2022, evenals een ambitieus wereldwijd kader voor biodiversiteit.

Formaat van de top

De top vond plaats in een innovatief formaat, waarbij de leiders van de EU en de AU deelnamen aan een reeks thematische rondetafelgesprekken, die dynamische en openhartige uitwisselingen over de uitdagingen mogelijk maakten, maar ook over mogelijke oplossingen en gezamenlijke acties. De leiders hebben toegezegd de uitvoering van de tijdens de top aangegane engagementen op te volgen.